央行就金融管理部门继续约谈蚂蚁集团具体情况答界面新闻问

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新华社北京4月12日电2021年4月12日,中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证监会、外汇局等金融管理部门再次联合采访蚂蚁集团。中国人民银行副行长潘代表四部门回答了记者的提问。

问:财务管理部门再谈蚂蚁集团有哪些考虑?

答:中共十九届五中全会、中央经济工作会议和中央财经委员会第九次会议明确提出,要加强反垄断,防止资本无序扩张,有效防范风险。要从构建国家新的竞争优势的战略高度出发,建立和完善平台经济治理体系,促进平台经济规范、健康、可持续发展。

自去年12月四部门联合监管约谈以来,蚂蚁集团成立了专门小组,在财务管理部门的指导下制定整改计划,积极开展整改工作。财务管理部再次联合约谈蚂蚁集团相关人员,主要要求蚂蚁集团正视财务业务活动中存在的严重问题和整改工作的严重性,对照规范监管要求和提出的整改方案进行深入有效的整改,确保实现依法管理、创新健康发展;必须坚持服务实体经济、服务人民的本源,积极应对国家发展战略,加大金融科技创新力度,提升金融科技领域国际竞争力,在构建“双循环”发展新格局中发挥更大作用。

问:蚂蚁集团整改计划的主要内容是什么?

答:蚂蚁集团整改工作开始以来,财务管理部门就整改措施与蚂蚁集团进行了深入沟通,督促蚂蚁集团形成全面可行的整改方案。

整改主要包括五个方面:一是纠正支付业务的不正当竞争行为,在支付方式上给予消费者更多的选择,断开支付宝与“柏华”、“白洁”等其他金融产品的连接,纠正支付环节中嵌套信贷业务等违法行为。二是打破信息垄断,严格执行《征信业管理条例》要求,依法经营许可的个人信用信息业务,按照“合法、最少、必要”的原则收集和使用个人信息,确保个人和国家信息安全。三是蚂蚁集团整体作为金融控股公司申请,将所有从事金融活动的机构纳入金融控股公司接受监管,完善风险隔离措施,规范关联交易。第四,严格执行审慎监管要求,完善公司治理,认真整顿信贷、保险、理财等非法金融活动,控制高杠杆和风险传染。五是控制重要基金产品流动性风险,积极降低余额宝余额。

理财部将督促蚂蚁集团有效落实整改计划,把握工作节奏,保持业务连续性和企业正常运营,确保人民群众金融服务体验不下降,不断提升普惠金融服务水平。

问:下一步财务管理部门如何加强对平台企业的财务监管?

答:财务管理部门将坚持公平监管、严格监管的原则,着眼长远,兼顾现状,补短板,扬长避短,促进公平竞争,反对垄断,防止资本无序扩张。第一,坚持“以金融为导向,科技赋权”的原则。平台企业要以服务实体经济、防范金融风险为重点,不要让科技成为非法活动的“保护色”。对非法经营活动,依法严肃查处。第二,坚持把一切金融活动都纳入金融监管。金融业务必须有许可证

问:中国金融管理部门在加强国际金融技术监管合作方面有哪些考虑?

答:近年来,金融技术和平台经济的快速发展,在提高金融服务效率和金融体系包容性、降低交易成本方面发挥了重要作用。同时,由于其跨境、混业、跨区域经营的特点,风险扩散更快、扩散更广、负面溢出效应更强,对金融监管提出了新的挑战,成为世界各国监管当局面临的新问题。

世界主要经济体的监管当局对此十分关注,并已采取实际行动进行监管调整和政策应对。在监管理念上,我们遵循“同业务、同监管”的原则,努力在促进金融技术发展和防范金融风险之间取得平衡。监管方式上,探索利用大数据、云计算、人工智能等科技成果,提升风险监控感知能力和渗透监管能力。在监管内容上,强调个人信息保护和反垄断。比如欧盟2018年实施《通用数据保护条例》,加速《数据治理法案》;近年来,美国不断对大型科技公司展开反垄断调查;德国在2020年通过了《反对限制竞争法》的第十修正案。

中国金融管理部门愿进一步加强与国际金融组织和各国监管机构在反垄断、数据监管、运营管理、消费者保护等方面的合作。推动制定金融技术监管规范,加强监管协调,共同营造开放、包容、安全的金融技术生态环境,提升金融业创新能力,防范跨境监管套利和跨境金融风险传染。

(原标题:中国人民银行副行长潘就理财部再次接受蚂蚁集团采访答记者问)

(主编:钟_NF5619)

四部门再次联合约谈蚂蚁集团